各单位党委、党总支、直属党支部:
根据省纪委机关、省委组织部《关于开好2014年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(赣组字[20l4]77号)精神,现就认真开好2014年度处级领导班子民主生活会的有关事项通知如下:
一、民主生活会主题
各单位要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设”为主题,以认真贯彻中央八项规定精神、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点,着力解决党内生活存在的不经常、不认真、不严肃,党员干部中存在的组织观念淡薄、组织纪律涣散,以及作风漂浮、不干事、不担责等问题,自觉维护党的团结统一,确保全校党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,为实现我校世界中医药名校建设目标提供坚强的组织保障。
二、民主生活会的时间
民主生活会一般应在2014年12月30日前召开,最迟不得超过2015年1月10日。具体召开时间由各单位党委、党总支、直属党支部自行安排,并及时向学校纪委、党委组织部报送《领导班子民主生活会报告单》。
三、周密安排部署,扎实做好会前准备工作
1、精心制定会议方案。各单位要借鉴教育实践活动专题民主生活会做法,结合本单位实际,由党委(党总支、直属党支部)主要负责同志主持起草领导班子民主生活会方案,对会前、会中、会后各项工作作出具体安排,明确会议主题、召开时间、参加人员、召开方式和相关要求。民主生活会方案于召开民主生活会l5天前报校纪委、党委组织部审核同意后方可召开。非中共党员的处级领导干部可列席会议。机关的党员处级干部(含组织关系在机关的教辅等单位的党员处级干部)以党支部为单位开展民主生活会。
2、认真组织会前学习。各单位要安排时间,组织集中学习。党员领导干部要紧扣民主生活会主题,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委十三届八次、九次全会精神,认真学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,认真研读《习近平总书记系列重要讲话读本》,深入学习党章和中央关于严格党内生活的有关规定,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等,进一步增强政治意识、大局意识、党的意识、廉洁自律意识和遵纪守法观念,增强干事创业的责任心和推动改革发展的自觉性,切实把思想统一到中央、省委部署上来,为开好民主生活会打牢思想基础。
3、广泛征求意见。要紧扣会议主题,坚持发扬民主、开门纳谏,采取召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等多种形式,广泛听取党组织、党员群众等方面的意见,重点听取对教育实践活动专题民主生活会整改落实情况和深化作风建设的意见,对领导班子及其成员坚持原则、敢于担当、遵守党的纪律等方面的意见。征求意见务必具体明确、有的放矢,防止空对空、搞形式。凡是问题不聚焦、重点不突出的,要重新征求意见。征求到的意见,要原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。
党员领导干部至少要主持召开一次征求意见座谈会,通过自己找、群众提、互相帮、上级点、集体议等方式,深入查找个人在坚持原则、敢于担当、遵守党的纪律以及“四风”方面存在的突出问题,从工作问题中透视纪律问题,从共性问题中查摆个性问题,从班子问题中认领个人问题,从身边问题中反思自己问题。还要结合平时工作调研,深入基层、深入群众,查实找准存在问题。要将个人查摆出来的突出问题,以适当方式逐一征求其他班子成员意见,每位班子成员至少给其他班子成员书面提出1条以上有内容、有质量的意见。
机关的党员处级干部征求意见要注意合理安排,不能影响服务对象的正常工作。
4、认真撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料由党委(党总支、直属党支部)主要负责同志主持起草,并经集体研究确定。党员领导干部要接照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求,自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料内容主要包括:贯彻执行民主集中制,遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律,贯彻落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”,履职尽责、落实党风廉政建设“两个责任”、攻坚克难等方面存在的主要问题,产生问题原因的分析,以及今后的努力方向和改进措施;要在对照检查材料中明示严格执行“不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡”规定情况。党员领导干部要对照“三严三实”要求,对照教育实践活动专题民主生活会整改清单,对照这次民主生活会前征求到的意见,对照报告个人有关事项的规定,逐一说明情况。对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,不谈成绩、只讲问题,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告,避免照抄照搬、拼拼凑凑。要剖析深刻、触及灵魂,坚持把自己摆进去,往实里查、往深里剖,与事接茬、与人见面,切实做到见人见事见思想,灵魂深入受触动。
5、逐一深入谈心谈话。要充分开展好谈心谈话活动,在范围上做到“三必谈”,即党委(党总支、直属党支部)主要负责人同班子成员之间必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员和分管科室负责同志之间必谈。同时,要适当扩大谈心谈话范围,主动接受党员、干部和群众的约谈。在内容上要紧扣问题,重点围绕突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足等内容,真正把本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透,点到具体人具体事。在时间上要安排充足,坚持以诚相见、以心换心,逐一谈心谈话,一次不行谈多次,直到把心结谈开、把隔阂消除,形成共识。对彼此有分歧、有疙瘩的同志要敞开谈,把矛盾和问题解决在民主生活会前,为开展批评和自我批评打好基础。没有开展谈心谈话,或者谈心谈话没有谈开谈透的,不急于召开民主生活会。
四、紧扣会议主题,严肃开展批评和自我批评
民主生活会上,党员领导干部要认真贯彻整风精神,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,清洗思想和行为上的灰尘,既解决实际问题,又解决思想问题,保持共产党人政治本色。
1、自我批评要深刻。每名党员领导干部都要进行深刻的自我批评,紧紧围绕会议主题,对照征求到的意见和查摆的问题,认真开展党性分析和对照检查,既从工作中找差距,又从思想上、党性上找差距,真正触及问题、深挖根源,勇于抛开面子、善于抓住要害、敢于揭短亮丑。自我批评要明确摆出执行民主集中制、落实党风廉政建设“两个责任”、遵守党的纪律和中央八项规定精神、坚守责任担当等方面存在的问题,明示严格执行“不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡”规定情况,明确回应群众意见和上级点明的问题,深刻剖析问题根源,提出明确具体的改进措施。
2、相互批评要诚恳。领导班子成员之间要逐一诚恳地进行相互批评,把会前充分沟通、达成共识或基本共识的意见和问题直截了当、直奔主题面对面讲出来,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改正建议,做到真刀真枪、点准穴位、见筋见骨。
3、批评和自我批评要注意方式方法。开展批评和自我批评,要做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一,班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一,班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一。要把增进团结作为批评的出发点和落脚点,既要坚持实事求是、出以公心,与人为善、态度诚恳,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击;又要坚持原则、动真碰硬,敢于较真、有辣味、能“戳到麻骨”,使人真正红脸出汗,达到“团结--批评--团结”的目的。
四、狠抓整改落实,从严从实加强组织领导和督促指导
1、如实通报整改落实情况。在民主生活会上,党委(党总支、直属党支部)主要负责人要代表班子就教育实践活动专题民主生活会整改措施落实情况进行通报,对尚未整改的要说明原因。在民主生活会后,党委(党总支、直属党支部)主要负责人要及时主持召开情况通报会,在一定范围内通报会议情况、领导班子整改方案和班子成员整改措施。
2、认真制定整改落实方案。民主生活会后,领导班子及其成员都要针对党员干部群众反映和民主生活会上查找出来的问题,逐个进行研究,明确整改重点,有针对性地提出整政方案和整改措施,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,限时进行整改。对具体问题要列出清单、建立台账,实行销号管理,解决一个销号一个。要强化正风肃纪。对整改落实中搞形式主义、弄虚作假,以及顶着不办、拖着不改的人和事,要分清责任,提出批评,限期改正。
3、落实党委(党总支、直属党支部)主要负责人的职责。党委(党总支、直属党支部)主要负责人要把开好民主生活会作为增强管党治党意识、落实管党治党责任的重要措施,作为落实党风廉政建设主体责任的重要工作,认真履行第一责任人的职责,精心组织、严格要求,紧扣主题、突出重点。确保民主生活会开出高质量、好效果,推进作风进一步转变,领导班子凝聚力、战斗力进一步增强。要发挥模范带头作用,带头加强学习,组织开展集中学习和加强自学。带头征求意见,召开征求意见座谈会,找准找实问题。带头开展谈心谈话,尤其对群众意见较大、自己认识不到位的班子成员要重点帮助,把问题谈开谈透。带头自己动手撰写对照检查材料,督促班子成员撰写对照检查材料并逐一审阅把关,提出具体修改意见。党委(党总支、直属党支部)主要负责人对照检查材料要报分管(联系)校级领导审定。带头开展批评与自我批评,以树立标杆、向我看齐的态度检查自己,既开展自我批评,诚恳地接受批评、改正缺点,又带头对班子成员提出批评意见,督促改进。
4、加强督促指导。各单位会前要主动向分管(联系)领导汇报,听取意见。学校纪委和组织部将加强对民主生活会进行具体指导,并参与部分处级领导班子民主生活会,切实提高民主生活会质量。各单位要从本单位实际出发,以改革创新精神,积极探索新的方法途径,进一步提高民主生活会质量,增加领导班子依靠自身力量解决问题的能力。各单位在会后一个月内将民主生活会情况报告、征求的群众意见和整改措施一并报学校纪委和党委组织部。
江西中医药大学纪委 江西中医药大学党委组织部
2014年12月9日